То, что это незаконно, не означает, что так сделать не могли. К сожалению, у нас многое так делается. Слышал даже о случаях, когда во время "открытого" тендера в мэрии, буквально рядом с кабинетом Лужкова, врывались какие-то оперативники по виду просто братки и выносили на улицу всех неугодных. Тендер продолжался при одном конкурсанте...
А сервер в Украине, закрыть его намного сложнее... В крайнем случае есть Китай, где неспроста раньше находилась половина всех проксей. =)